近日,工信部公开回复了32名人大代表提出的《关于将四轮低速电动车纳入摩托车类别管理标准的建议》,主要有以下三方面信息值得关注:
1工信部基本不赞同将四轮低速电动车按照摩托车标准进行管理。
2不合规低速电动车企肯定要淘汰,但会设置过渡期,分期淘汰不合规车辆,解决存量问题。
3对于低速电动车“锂电和铅酸电池”之争问题,工信部“倡导使用技术性能高、污染低的新能源动力电池”。
不得不说,工信部的表态很官方,似乎表明了立场,但态度又不是很明确。比如对于低速电动车到底该纳入哪种管理体系还不够明确,只是说各方意见分歧较大。
目前低速电动车存在两种管理体系的呼声,一是上述32名人大代表提出的纳入摩托车类别管理,二是单独成立低速电动车品类进行管理。从“工信部认为低速电动车属于特殊一类机动车辆”来看,纳入摩托车类别管理的希望不大。
另外,对于低速电动车该采用哪种电池类型也没有明确说法,只是给了一个大致方向,即“我们倡导使用技术性高、污染低的新能源动力电池”。
那么,哪种电池才是技术性高、污染低的电池?是锂电池吗?此前中国汽车工业协会副会长、低速电动车定标组组长董扬公开发文称,低速电动车标准将会把铅酸电池排除在外。如此看,采用锂电池的可能性依然较大。
同时,关于“低速电动车技术标准问题”,工信部回应称,其同有关部门正在组织制定四轮低速电动车国家标准,会根据其微型、短途、低速、特定区域内载客使用的定位,来界定其外廓尺寸、重量、驱动功率、核载人数等技术指标、安全性能以及车辆管理方式,在标准中明确低速电动车的车辆类别及相关技术要求,并以此为基础规范、淘汰部分落后低速车企。对于不合规的在用低速电动车,工信部建议给予一定过渡期,通过置换、回购、鼓励报废等方式逐步淘汰。
值得注意的是,工信部认为多数低速电动车“实际是不合规的道路机动车产品,生产企业也没有办理合法的车辆生产手续”。
这表明,工信部对目前市场上大部分低速电动车产品和企业持否定态度,也就意味着,标准出台后,将会有很大一批产品和企业遭到淘汰。
至此,实锤已定,低速电动车技术标准必然会出,为了淘汰部分落后产能,标准很有可能从严制定。
此外,工信部介绍称,目前“三个一批”工作正在有序进行。“升级一批”现已建立通道。“规范一批”和“淘汰一批”的具体政策措施尚在讨论制定中。
对于“规范一批”和“淘汰一批”,工信部建议:
建立低速电动车产品技术标准,奠定“规范一批”和“淘汰一批”工作基础;将低速电动车纳入《公告》管理,规范企业生产销售既符合标准、又符合群众需求的产品;完善低速电动车上路行驶管理规定,研究制定统一的低速电动车牌证、登记注册、驾驶资质以及相关税费等规定,规范低速电动车使用;发挥地方人民政府在低速电动车治理工作中的主体作用,省级人民政府根据本地区实际情况,制定本地区低速电动车管理办法,设定本地区路权和时限。
从工信部以上回复可以看出,对于低速电动车的管理很有可能部分参照现行新能源汽车的管理方式,如设立产品《公告》、制定统一的车牌等。
此前,《中国汽车报》记者曾就网络上流出的《四轮低速电动车技术条件草案》采访了董扬,他表示,低速电动车国标很快将出台。此次工信部在回复中也表示,“下一步,我部将抓紧开展与相关部门的协调工作,按照‘三个一批’基本原则,加快推动规范低速电动车发展的相关政策措施及标准早日出台落地。”