近段时间以来，记者多次接到读者反映，称我市出现了一种“四不像”的低速电动汽车，即封闭型三轮和四轮电动车。这种车辆操作方便，备受市民特别是老年人青睐，购买后或用作代步，或接送孩子。但由于使用者未经过正式驾驶技能训练和交通法规知识学习，加上这些车辆没有收录到《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录中，上不了牌照，这导致越来越多的车辆“裸奔”上路，给道路交通留下了安全隐患。1月10日，记者就此进行了采访。
1 价格便宜行车方便 四轮电动车市场火
1月10日，记者在赣州市八一四大道赣南摩托车大市场看到，一家电动车经销商将多辆四轮电动车摆在非机动车道上销售。记者注意到，这些四轮电动车样式与面包车差不多，但体型相对小巧，长约2米、宽约1米。里面座位分为前后两排，前排坐1人，后排可坐2人。
记者仔细观察一款电动车，发现车内驾驶室很简单，右边有两个控制板，一个是刹车板，另一个是电源控制板（控制车速）。在工作台下方还有一个开关，用来切换前进和倒退。“倒挡”时，则和汽车一样要用反光镜来观察周边环境。经销商林先生告诉记者，这款车属于同类产品的中档货，售价1.8万元。“这辆车充满电可以行驶80到100公里的路程，最高时速可达每小时45公里左右。而且操控像汽车一样有前进、空挡、后退三个档位，电门和刹车两个脚踏板，操作十分简单。”林先生说，他销售多个厂家生产的四轮电动车，市场很红火。他从去年11月份开始销售，已经卖出去十几辆。
“看看路上跑的越来越多，我就买了一辆。”市民刘大爷去年11月份买了一辆四轮电动车，价格是1.28万元，式样和面包车差不多，只是体型小了些。“接孙子上下学的时候，我驾车坐在前排，孙子坐在后排。门窗一关，便能遮风挡雨，挺实用的。”刘大爷说。记者在走访中了解到，目前市场上在售的三、四轮电动车按照配置高低、品牌不一，价格悬殊也很大，从9000元至3万元不等。据在赣南摩托车大市场附近执勤的一名交警介绍，近期我市河套老城区、章江新区等地相继出现了四轮电动车，且呈增多之势。
2 未入目录无法上牌 商家推崇交警质疑
低速电动汽车以靓丽的外形、简洁的内饰、类似轿车的驾乘环境，为商家招揽了不少生意。不少商家对于此类电动汽车的销售前景也相当看好。
当日，在赣州市东门市场的一家电动车行，一名销售人员称，电动四轮车依靠蓄电池提供电力，电机驱动，无尾气排放，是新能源车，而且四个轮子比较沉稳，速度不快，容易驾驶，不易翻车，更加安全，特别适合老年人驾驶。“这种车方便实用，能遮风挡雨，即使在交通拥堵路段也游刃有余，且因自身车型优势在市区找停车位置也很方便，可以说经济实惠又环保，适合消费能力一般的普通市民购买，是以后代步车的潮流。”该销售人员说。
对于记者提出的 “这种车需不需要到交警部门上牌，上路后会不会被交警查扣”的疑问，一家电动车行的老板说：“现在电动四轮车还不需要上牌，也不要驾照，但是上路以后最好是从非机动车道行驶。如果以后需要上牌照，我们厂家的合格证等手续也一应俱全，不会有任何麻烦。”该老板还介绍说，有的高档款电动四轮车还配有四轮碟式刹车，同时生产厂家还随车赠送车辆强制保险，只要车辆销售成功，激活相关识别码，车辆强制保险单立即生效，因此行车安全是有保障的。
对于商家的说法，交警部门并不认同。据赣州市交警支队直属大队三中队队长孙杰介绍，从车辆实际特征、性能来看，四轮电动车符合我国《道路交通安全法》第119条关于“机动车”的定义，应当纳入机动车进行管理，即上路行驶应当按规定进行登记注册、安装机动车号牌，驾驶人应当具有相应的驾驶资格。“但此类车子没有收录到《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录中，开进机动车道，就属于违法行驶。”孙杰说。
3 暗藏多种安全隐患 违章按机动车处罚
面对日益增多的低速电动汽车，也有市民对其安全保障表示担忧。“这种车辆外表看上去不错，但上不了牌，也交不了保险，万一出了交通事故后果不堪设想。我宁可自己接送小孩，也不要老人冒这个风险。”市民朱女士说，原本打算给父母买一辆四轮电动车，但听到店家说暂时不能上牌后就打了退堂鼓。
“既然厂家在生产，市场上又在销售，为什么这种车辆就不能上路？”采访中，多名市民提出相同的疑问。一商家无奈地说，他们的产品能上市场，手续当然齐全，不给上路让他们很纠结。
就此问题，有业内人士透露，这种车辆可用作小区里物管人员巡逻、景区内代步、厂区内的工具车等，但不能上牌和上路。
据孙杰介绍，由于大部分低速电动汽车驾驶人未经正式驾驶技能训练和交通法规知识学习，没有掌握驾驶技巧，普遍存在操控能力低、交通安全意识淡漠，或酒后驾驶、或乱停乱放，给道路交通带来了很大的安全隐患。
当日，交警部门表示，如果无证驾驶无牌三、四轮电动车，交警将根据相关法律按机动车有关规定进行处罚；如果驾驶无牌的三、四轮电动车车辆发生交通事故，将按照机动车进行确定责任。交警建议，市民不要购买和使用无法登记上牌的电动车，不要无证驾驶电动车，更不要乘坐无牌电动车。
电动汽车挂牌管理
电动汽车需持有C3以上驾照
2013年7月，山东省德州市出台的《小型纯电动汽车管理暂行办法》规定，小型纯电动汽车行驶时须挂“鲁N电”开头号牌、驾驶人员须持有C3及以上驾驶证。
《办法》于2013年8月17日起施行，有效期至2015年8月17日。在国家、省尚未出台相关政策和标准前，该市小型纯电动汽车管理暂按本《办法》执行。
小型纯电动汽车的管理使用也将有明确规定：参照机动车管理，实行备案登记挂牌制度，登记参照《机动车登记规定》办理。经公安机关交通管理部门备案登记挂牌后上路行驶。号牌、登记证书参照国标式样制作，号牌底色为绿色，开头为“鲁N电”。参照《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》，驾驶人员应当取得C3及以上驾驶证。道路交通管理参照执行机动车的管理规定。安全技术检验周期为每年一次。报废期限为8年或行驶20万公里，报废程序参照国家机动车辆报废管理有关规定执行。由国家认可的保险机构按国家有关规定承保。限于德州市境内1级以下 （含1级）公路（包括城市道路）机动车道行驶。只能用作代步工具，不能作为营运车辆和校车使用。
记者查阅相关资料获悉，除了山东德州外，河北邢台以及湖北襄阳等地也已出台类似管理办法。
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