随着城市拥堵加剧，电动自行车越来越成为老百姓出行的主要交通工具之一。但电动车电池或整车容易失窃，让老百姓感到很头疼。全国人大代表、江苏恒利集团兰陵色织有限公司工程师周文舟建议：国家为电动车立法，并学习江苏经验，在全国给电动自行车上牌，并每年进行年检，让更多的老百姓放心、安全地骑上电动自行车。
朋友一年丢2辆车1块电池
周文舟告诉记者，他周围很多同事包括自己也骑电动自行车上班，电动自行车在带给群众方便实惠的同时,也出现了一系列社会问题，最突出的就是电动自行车被偷，“我有一个朋友一年里丢了2辆电动自行车，还有一辆车的电池被偷了，每辆都要2000多元，实在没信心再买了，只能坐公交车。”
除了容易被偷，电动自行车的行驶规矩也有待提高。“电动自行车用的是电池，是绿色出行工具，而且在现阶段的确是最‘靠谱’的出行工具”。周文舟说，电动自行车确实为普通老百姓出行带来了便利，但是为保障民生确保安全，必须加强电动自行车管理，提高其安全性能，教育引导电动自行车骑行者遵守交通法规，减少事故发生。
建议全国电动车上牌年检
此次两会上，周文舟向大会提交了《关于修订电动自行车交通管理条例的建议》，建议国家出台《电动自行车交通管理条例》，给电动自行车重新定位，建立一套新的管理体系。为提高电动车安全性能，车辆每年必须参加检验，贴醒目的年检标识；设计制造流动的电动自行车验车系统，为老百姓验车提供方便，同时也提高可操作性；骑车人每年接受一次以上安全教育。
目前，江苏已经规定给电动自行车上牌，周代表建议将江苏的做法在全国推广，在全国给所有电动自行车免费登记上牌，建立明确的信息档案。
另外，在电动自行车的管理上，周代表还建议对电动自行车交通违法行为加重处罚。各地交巡警部门要创新交通管理方法，开展非机动车交通秩序专项整治行动，切实提高市民交通安全意识。最大限度改善非机动车交通通行环境，科学处理路权分配问题，建议在学校、医院等门口推广设置“立体斑马线”。主要路口设置非机动车直行等候区、触摸式信号灯等，方便非机动车或行人通行。
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