按照中国汽车工业协会此前的预计，2016年我国的新能源汽车市场产销应该是要达到70万辆，但事实上，同样来自中汽协的数据显示，上半年新能源汽车的产销仅为17.7万辆和17万辆，不足目标销量的三成。
部分企业的销量表现和年度计划之间也存有相当大的差距。比如比亚迪，按照其规划，2016年新能源的销量目标将是15万辆，而事实上，上半年它的整体销量是4.6万辆，仅完成3成。北汽新能源今年设定的目标是7万辆左右，上半年仅完成1.5万辆左右。
经历了一年的培养，新能源汽车市场最主要的推动因素依然以政策引导(如免费牌照、不限行政策等)为主。
以上海为例，受益于免费沪牌的影响，去年上海新能源推广量居全国第一。今年上半年，虽然上海传统小客车车牌拍卖的中签率越来越低，但由于前4月上海 的补贴以及免费牌照政策并没有得到落实，因此，据上海市经信委发布的数据，今年上半年上海只推广了12774辆新能源汽车，较去年同期的14574辆下降 约12%。如果按今年年初提出的4万辆目标，现在上海的新能源推广目标完成率也刚超3成。而据深圳市发布的数据显示，在上半年深圳推广的近5万辆新能源汽 车中，私家车仅为20574辆，其余约六成的推广集中在公交和公共用车领域。
经历了政策的调整和国家纠偏打击骗补的风浪，无论是地方政府还是消费者，对于新能源车的推广和使用，已经变得更加的理性。
作为全国前三大新能源推广城市之一的上海，今年以来就连续推出了多项政策，以提高新能源车型入围推广目录、以及消费者的使用门槛。比如对于满足国家 插混车技术要求的车型，也同时满足发动机排量小于等于1.6L、混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L以及油箱容积小于或等于40L三个条件， 给予额外的地方补贴。再比如，将消费者的社保和征信纳入免费沪牌的审查标准之中，并作出“三年内不得过户”的要求。
政策导向让消费者对新能源汽车的认识越来越理性。
《汽车消费报告》发布的《2016中国新能源乘用车消费者调研报告》显示，目前消费者购买纯电动汽车，更多地考虑是否享受补贴，以及维修保养成本等 更侧重于经济性的问题。相比之下，由于插电式混合动力在技术上更接近传统汽车，消费者也没有里程焦虑的烦忧，因此，他们更习惯用传统车的衡量指标来直接考 察插电式混合动力汽车，如车辆性能、驾乘的操控体验、产品安全、可靠性，甚至是燃油经济性等话题。
作为插电式混合动力汽车最大的消费城市，上海新能源汽车免费牌照申领和办理在暂停近半年再度重启后，车企的销售格局已经完全被改变。去年上海的插电 混动市场上，比亚迪几乎是一家独大，在上海的销量超越大本营深圳，而今年4月以后，随着上海插电式混动汽车准入技术门槛的提高，比亚迪的表现较为疲软。据 记者了解，上半年比亚迪在上海的销量仅为4500余辆，而去年全年，比亚迪秦、唐两款混合动力汽车在上海的销量达到了2.2万辆。
有分析将比亚迪新能源在上海的表现完全归结于价格，按照上海市新的补贴政策，由于比亚迪秦、唐新能源车未能满足政府规定的排量和油箱大小标准，所以 不能享受1.4万元的地方补贴。从6月份开始，比亚迪为了挽救主力车型秦在上海市场的销量，采取厂家和经销商联合补贴1.4万元，已补齐无法拿到政府 1.4万元额外补贴的差价。所以在价格上，比亚迪相比其他产品并无较大劣势。也有分析认为，比亚迪新能源在上海“遇冷”应是各种综合因素所致。4月，上海 比亚迪唐自燃，原因不明的背景下，又出现了南京的车主因为秦续航里程不达标而发生的群体性事件。针对续航里程的问题，虽然比亚迪随后也给出了官方解释，可 能存在的原因是：1、电池未充满电。2、道路使用环境、驾驶习惯有关。但连续这样的情况发生，已经给比亚迪的口碑带来一定影响。
所以，在记者看来，新能源补贴退坡以及补贴门槛的提高，带来的必将是市场消费者更加成熟。在这种背景下，车企想办法提升自身的技术实力和成本能力才是关键。
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