截至6月7日,2016年度已将近过半,我国共有8省13市出台了新能源汽车地方补贴标准,覆盖江苏、海南、山西、河北、贵州、河南、内蒙古、广西8个省及自治区,北京、上海、深圳、哈尔滨、西安、海口、石家庄、长春、武汉、贵阳、无锡、青海13个城市。在这些城市中,除了广西壮族自治区、无锡市和青海市以外,其他城市都属于2013-2015阶段我国分两批发布的88个新能源汽车推广试点城市,同时,这也意味着此前被确定为新能源汽车推广试点的城市中有77个城市未出台过相关地方补贴标准。
近半年以来,各地陆续发布了一些列新能源汽车推广计划及地方补贴政策,在本文中,笔者以具体发布补贴标准为实,没有把发布推广计划的城市列入其中。因为,即使有推广计划,而没有具体的补贴标准和执行规范,企业和消费者依然无所依据,进行新能源汽车买卖。
在已经发布的新能源汽车补贴标准中,河南和内蒙古仅发布了新能源客车的补贴标准。大部分城市采取了与中央1:1的标准进行补贴;贵州、青海、石家庄则按照与中央1:0.5进行补贴;海口按照与中央1:0.6进行补贴;贵州和无锡则按照与本省1:1比例进行补贴。
虽然在我国新能源汽车推广城市达到88个之多,但是在中央及地方政策不明朗的情况下,有多少城市能真正卖车呢?补贴政策的存在,卖家想多赚钱,使厂商将其看做选择推广城市的依据,买家想更省钱,使消费者将其看做选择购买车辆的参考。因此补贴政策的悬而不定,难免让厂商和消费者陷入等等看的状态,从而影响新能源汽车的推广。
此外,对比此前出台的地方补贴政策,2016年以后出台补贴政策相对标准更严格,监管更完善,但是,依然能够感受到一些城市的地方保护主义色彩。设置地方保护对于本城市的企业自然利好,但是,如果每个城市都设置地方保护,势必会让企业在打入其他城市的时候浪费更多的精力和成本。与其造成不必要的资源浪费,不如每个城市都能采取一种开放的态度,放活市场自由发展,才能更有利于新能源汽车的推广。
当然,新能源汽车的推广不能只看数量,数量最大不等于实力最强,通过补贴政策提升技术水平和产品质量才是根本,让新能源汽车具有与传统汽车竞争的能力,让国内品牌拥有与国外品牌分庭抗礼的实力,才是补贴的真正意义。希望此番新能源汽车推广政策及补贴标准的调整,能够更多的把红利分给技术标准高的产品,以形成良性循环,实现新能源汽车产业真正的进步。同时,也希望调整后的政策能够保证持续性和稳定性,只有明确了赏罚标准,企业也能安心、专注做产品,而不用每天跟着政策摇摆,内耗了精力和资源。