近日，一种低速电动汽车频频出现在城区道路上，它们身姿娇小，如奇瑞QQ汽车般大，行进平稳缓慢，仔细一看，驾驶员大多为中老年人。低速电动汽车车主郑朝德告诉记者，他今年68岁，儿子花2万多买的，自己没事到城里转转买点菜什么的很方便，毕竟年纪大了挤公交、骑自行车都很麻烦。
据了解，目前我市销售低速电动汽车的店面主要集中在火车站和常德桥南财富广场附近，尤其以财富广场的品种最多、车款最为齐全。3月4日，记者来到财富广场，和这里10多家低速电动汽车销售商交流，对这一现象进行分析、展望。
现象——低速电动汽车趋热，惹中老年人追捧
“买低速电动汽车的基本上都是中老年人，40岁至70岁的都有。”财富广场某低速电动汽车专卖店老板杨志新说。据杨老板介绍，低速电动汽车价格从1万到7万不等，操作简单，方便实用，不需要驾照、牌照，买了就能上路，不少儿女给家里老人买。
杨老板带记者体验了一款标价4万元的“高档”低速电动汽车，看起来和普通小排量汽车差不多，该车只有“前进”、“倒退”和“空挡”三个挡位，而行进速度则由脚下的“油门”和刹车决定。“麻雀虽小，五脏俱全，竟还内置了倒车雷达、倒车影像呢，唯一的缺憾是没有空调。”杨老板笑着说。
特地从桃源陬市赶来买车的彭立国看上了这款车，但他还有些犹豫：“最担心的是性能和质量问题。”杨老板表示，一般而言，这种低速电动汽车充一次电能跑一两百公里，最高时速能达到60码，比较容易出问题的是电瓶，电瓶属于消耗品，过两三年就需要更换。
“生意一般，看的人比买的人多。”在谈到销售状况时，杨老板坦言。据他介绍，从去年下半年以来，销量有所增加，但生意还是不太乐观。“主要原因是，低速电动汽车档次不高、质量值得质疑，而它的价格却并不低。”
据了解，仅杨老板一家店子里销售的低速电动汽车就达几十种，但全都是没有知名度的“杂牌”，这让绝大部分消费者不得不为它们的质量捏一把汗。此外，纠结于性价比的消费者不在少数，前来看车的建筑工人李胜直言不讳：“要是这辆标价4万的电动车仅售一两万的话就买了，毕竟4万有点贵。”
虽然看的比买的多，但根据几家销售商提供的数据，我市低速电动汽车保有量估计已经有了300台左右。“以前店面冷清，现在每天都有十来人上门咨询。”杨老板说。记者在财富广场内看到，现在不仅有店面同时销售电动摩托车和低速电动汽车，甚至还出现了几家低速电动汽车的专卖店。据了解，现在山东、河北、江苏、河南等地，低速纯电动汽车的生产已呈现遍地开花之势，越来越多的百姓对小型低速电动汽车的购买热情日益高涨。
调查——立法亟需完善 售后没有保障
一方面，低速电动汽车在人们心目中地位不高，另一方面，管理电动车的法律法规还是空白，电动车何日“转正”上路还是个问题。市交警支队法制科谢科长表示，现在马路上各种各样的低速电动汽车很多，由于缺乏相应的法律规范，它们目前还不能在车管所办理上牌手续，低速电动汽车的管理现处于十分尴尬的境地，“低速电动汽车车主和销售商主动要求上牌的不少，随着低速电动汽车的增加，政府应该很快会出台相关政策。”谢科长说。湘潭大学法学院法学学者刘铁光呼吁，立法机关和行政机构应尽快出台低速电动汽车的法律法规和行政法规，对其加强管理，不然这类受老年人追捧的低速电动汽车将成为道路上的一大安全隐患。”
记者还在调查中发现，大部分销售商声称低速电动汽车不是一般汽车，不适用于2013年10月1日开始实施的新汽车“三包”法，他们只提供电瓶、电机、控制器等主要部件的保修，且没有规定保修期限。低速电动汽车销售商杨老板说：“我们一般根据车主遇到的情况，临时协商处理车子的售后问题。”
低速电动汽车是否受新汽车“三包”法保护？湖南省质量技术监督局质量处周主任表示：“凡是用于家用的汽车都在新汽车‘三包’法的保护范围之内，低速电动汽车的产品质量理应得到保障，为保护消费者权益，在政府出台有关低速电动汽车的专项法律法规之前，我们应该参照新汽车‘三包’法处理低速电动汽车的质保问题。”
放眼——低速电动汽车制造业发展亟待转型
低速电动汽车未来发展趋势如何？销售商杨老板相信，虽然现在的生意才刚起步，举步维艰，但随着油价日益高涨，低速电动汽车肯定会在不久的将来崭露头角。然而，据部分业内人士分析，考虑到国内低速电动汽车的质量问题、投资环境和消费市场，短期内低速电动汽车的发展依然艰难。
财富广场一个不愿透露姓名的销售商刚从山东沂南考察回来，他向记者透露，山东那边低速电动汽车制造业发展遍地开花，他们做汽车就和浏阳人做鞭炮差不多，家家户户都生产零部件，有人甚至拿菜刀当工具打磨刹车头。低速电动汽车品牌杂多，参差不齐，缺乏严格的行业准入标准和标准化生产车间，低速电动汽车似乎成了继“山寨”手机之后的又一“山寨”工业。
低速电动汽车采用的是铅酸蓄电池蓄电。铅酸蓄电池在使用过程中无任何污染物排放，但如果不按规定回收处理则会造成严重的重金属污染。因而，低速电动汽车从诞生之日起，就因为安全性、环保性等问题备受诟病。《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》和《纯电动乘用车技术条件》更是将其剔除出新能源汽车产业大家族，尴尬的身份让其无法进入《车辆生产企业及产品公告》。两会期间，对低速电动汽车的讨论出现了争锋相对的两派：全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，应加快低速电动汽车的发展，它有市场需求，是一个改善民生的交通工具，对拉动经济也有好处；全国政协委员、吉利集团董事长李书福则认为，目前电池技术依然羽毛未丰，不能急于去投产。也有专家表示，所谓的低速电动汽车就是披着轿车外壳的“电瓶车”，根本不能算是汽车，搞低速电动车是浪费资金。
虽然争议很大，但在消费者看来，低速电动车很实用，有一定消费市场。所谓低速电动汽车趋“热”，热的还是部分特殊群体的出行需求。所以，尽管国家政策不支持，未对低速电动汽车实施补贴政策，但较大的市场需求使得国内很多低速电动车生产企业仍然在满负荷运转。
据了解，2014年，国外著名的特斯拉电动汽车将进入中国，国家已经对这类新能源汽车出台了相关的补贴政策，随着居民收入增加和高端电动汽车价格的降低，这势必会给低速电动汽车带来巨大的冲击。如果低速电动汽车的制造行业不转变思路，积极转型，扭转人们对低速电动汽车的消极观念，这很可能成为又一个“山寨”产业。
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