中国自行车协会理事长马中超23日在“2014年中国电动力发展高层聚智峰会”上透露,新国标修订的征求意见稿春节前后已发送各国家相关部委和各省市相关企业、相关行业协会、标委会,正常情况下上半年有望出台。
“新国标正常情况下两会后,更准确的说可能会在今年上半年出台,”马中超说道:“意见稿中将最高时速确定为26公里,重量分为40、50、55公斤三个级别,从最新情况看,全国各征求意见方对新国标修订方案总体给予积极评价和认可,没有一个人说不该修订。”
1999年出台的《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)要求,电动自行车最高时速20公里,重量不超过40公斤,具有脚踏功能。但市场上大部分电动车已远远“超速”,虽然一些电动自行车也安装了限速器,但可拆卸可调节,形同虚设。
2011年以来,国家标准委组织全国自行车标准化技术委员会,在充分调研的基础上先后召开了10余次起草工作会议,围绕安全性、先进性、舒适性及可操作性的原则,对其进行全面修订。
2013年5月,建立电动自行车和电动摩托车标准化联合工作机制,共同推动电动自行车及相关标准修订工作,同年底国标修订征求意见稿已报至国务院相关部委、行业及全国各有关单位。
为何新国标15年都没有出台呢?马中超称,工信部、工商局对新国标并没有意见,主要是公安交通部门与行业界的意见有所分歧。
据了解,“新国标”讨论时,原本想把时速30公里作为上限,但公安交管部门考虑到安全隐患问题强烈反对,要求时速超过20公里就按机动车管理。此后,电动自行车行业协会、生产厂家与公安交管部门、国家标准化管理委员会等部门展开“拉锯战”。经过多轮协商,考虑到最近10年城市规模扩张迅速,“新国标”将电动自行车的时速上限确定为26公里。
“新国标修订感觉困难很大,这个矛盾就是市场和权力之间的矛盾,直接影响到产业发展。”天津市自行车、电动车行业协会理事长龚孝燕说道。
马中超称,新国标技术条款从原先34项增加到54项,对企业安全要求实际上是更严,还要求电动自行车强制安装不可拆卸的速度传感器,一旦时速超过26公里将自动断电,车速下降,这意味着一些跟不上技术要求的企业可能被淘汰。未来,电动自行车“锂电化、轻量化和智能化”将成行业发展趋势。