说起三轮车，每一位交通参与者都不陌生。不论在城市繁华的商业区，还是人流密集的车站，都有三轮车的身影。这些三轮车或三五成群地停在公交车站、集市出入口，或是随意行驶在机动车道上，给本来就繁忙的城市交通带来很大的混乱和影响。
乱象：乱停乱闯乱了秩序
镜头一：超市门前，三轮车“占道”
青山区文化路与呼得木林大街交叉口附近的华联超市门前，七八辆机动三轮车正停在路边或非机动车道上揽客，占了大幅路面，使得过往的自行车、电动车只能在机动车道上骑，路面因此陷入“混乱”。
镜头二：市场外面，三轮占道等活儿
青山区望园市场门前，等活儿的三轮车一字排开，出入停车场的机动车不得不小心避让，推着自行车出入市场的市民更是无路可走。
镜头三：医院门口，三轮车“截道”
位于青山区的包头第四医院门前，一辆号称送病人的三轮车加速超车，准备拐到医院大门口时，对面驶来一辆机动车。超车的机动三轮车被“卡”在路中间，机动车驾驶人不停地按喇叭，三轮车车主才不情愿地把车往后退，等机动车过去后，这辆三轮车仍加速拐到医院门口，无视后面一直摁喇叭的其他私家汽车。
镜头四：汽车站外，三轮车驻守抢客
包头长途客车站附近，长年“驻守”着大批三轮车，看到有拎着行李出站的乘客，他们便快速驶过去抢客，违章调头、随意停车的现象比比皆是。
镜头五：公交站台，三轮车也霸道
位于青山区幸福路上的20路站牌附近大多被三轮车霸占着，影响公交车进站，也影响到一些需要打车的市民。
隐患：“多拉快跑”致事故频发
案例一：2013年10月23日13时许，王某驾驶出租车沿友谊大街由西向东行驶至友谊大街与幸福南路交叉口，向北左转弯时与三轮车车主祁某相撞，造成车辆受损的交通事故。
案例二：2014年2月8日9时许，史某驾驶电动三轮车，沿乌兰道由西向东行驶至与鞍山道交叉路口东100米处，驶入道路左侧，与驾驶电动三轮车由东向西行驶的段某发生碰撞，致段某受伤、车辆受损严重，史某自身也受了伤。
“三轮车发生交通事故很常见，多数都是因三轮车随意逆行、乱闯红灯、突然拐弯、见缝插针、‘横冲直撞’、争抢客源所致。”昆区交管大队事故中队民警赵巍说，由于行车路线随意变化，他通过调取事发现场的监控录像，才处理了史某和段某三轮车事故纠纷。赵巍说，机动三轮车原本是私人自用的，购买和操作都很简单，如今很多人私自改车，用于非法营运，来赚取利益。这些车辆不仅安全系数低，更因车主们未接受过正规的道路交通法律学习，闯红灯、在道路上横冲直撞、违规停车等现象层出不穷，他们的行为也为自己及乘客埋下了安全隐患。另外，一旦发生乘车人死亡或者受伤的交通事故，三轮车夫赔付力很低。有的车主发生事故后就弃车藏匿，有时根本找不到肇事方，事故发生后，伤者往往拿不到相关的赔偿金。
严查：多部门联合治“顽疾”
“这些在市区大量运行的载客电动三轮车，绝大部分都是改装、拼装而成的，属于无核发许可证的产品，存在严重的安全隐患。”在交管支队全面开展三轮车交通违法行为集中整治行动中，青山交管大队二中队副中队长田元红带领中队民警对辖区内的三轮车经常出没的路段进行巡逻管制，发现一辆扣留一辆。他说，电动三轮车驾驶人缺乏交通安全常识，违章驾驶等比比皆是，这些车辆经常不受制约自主行驶，出现逆向、占道、违反交通信号指示、超速超载、人货混装、乱停乱放、非法营运、肇事逃逸等现象。
针对目前三轮车非法上路行驶、非法营运行为严重危害交通安全畅通的现状，以及“老年代步车”在我市呈现快速增长的态势，包头交管支队积极联合巡特警支队开展了三轮车专项整治工作。专项行动中，各大队在辖区各主要干道和该类车辆密集的路段组织警力开展了集中查处，采取设点检查和流动巡逻相结合的方式，着重对非残疾人驾驶三轮车营运的交通违法行为进行查处，最大限度地杜绝三轮车非法上路行驶、非法营运现象，做到发现一起、纠正一起。与此同时，支队还采取边宣传、边教育、边治理的方法，广泛向群众宣传三轮车违法营运的危害性，提醒群众该类车辆是非法制作或改装的车辆，呼吁广大群众共同抵制三轮车非法营运，保障道路安全畅通。
城市营运三轮车的危害
危害一：数量较多，给城市交通带来极大的压力。三轮车在城市一些主要街道营运，影响城市道路的通行能力，给城市的交通带来极大压力。
危害二：车辆安全技术状况和车容车貌差。三轮车的安全技术状况差，普遍存在无后视镜、无转向灯、制动不符合要求等情况，存在极大的交通安全隐患。而且，三轮车的车身都是在一些手工作坊的修理厂改装的，车容车貌差，严重影响城市文明的形象。
危害三：从业人员素质低，交通文明和交通安全意识淡薄。营运三轮车从业人员文化素质低，而且都是个体经营，没有固定的场站，无组织无管理，驾驶员长期得不到教育，导致绝大部分三轮车驾驶员交通安全意识和法制意识淡薄，缺乏应有的城市意识和交通文明意识。
危害四：严重扰乱城市交通秩序，引发交通事故。由于三轮车从业人员交通文明和交通安全意识差，交通违法十分突出。在城市道路随意停车候客，有的甚至停在路中间或者两三辆车并排停放候客，使狭窄的道路更加拥堵，极易引发交通阻塞。已载客的三轮车为赶时间多拉快跑、超速行驶、见缝就钻；未载客的三轮车，驾驶员四处张望寻找候车者，驾驶注意力不集中，为抢客招手即停，争道抢行，突然猛拐，随意调头，让跟在其后的车辆防不胜防，行人、非机动车更是见三轮车怕而避之，严重扰乱交通秩序，影响道路通行能力，引发交通事故。
危害五：营运三轮车管理难度大。三轮车多为无牌无证车辆，驾驶人也属于无证驾驶，车辆和驾驶人处于失管状态。在交警查处其交通违法行为时，大多以口头警告为主，管理难度较大。
致广大市民的一封信
市民朋友们：
近年来，市区三轮车上路行驶现象日益增多，严重扰乱了道路通行秩序，带来了极大的交通安全隐患。为进一步规范市区道路交通秩序，营造畅通、有序、文明的交通环境，包头交管支队将会同相关部门在市区组织开展三轮车专项整治行动，彻底根除三轮车非法上路行驶、非法营运现象。
三轮车非法上路行驶、非法营运行为严重危害交通安全畅通，扰乱管理秩序和市容市貌，直接损害了我市的全国文明城市形象。这次集中整治的三轮车包括机动、电动、人力三轮车以及残疾人代步工具。这些车辆非法上路行驶、非法营运行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规。由于这些车辆大部分没有经过国家相关部门的技术检测，安全与质量无法保障，再加上驾驶人员无证驾驶，带来极大的安全风险，屡屡发生交通事故，直接危害驾驶人、乘车人和其他交通参与者的生命财产安全。此外，从事客货运营的机动三轮车，由于未取得合法营运手续，没有牌照和保险，不仅无法保障乘客安全，而且扰乱了市场正常运营秩序，一旦发生事故纠纷，受害者难以得到赔偿，合法权益得不到有效保障。尤其是在车站、商业街等城市繁华地带，三轮车肆意穿行，不遵守交通秩序，人民群众对综合治理的呼声越来越高。
为此，我们真诚希望广大市民积极支持和配合整治行动，自觉遵守交通法规，努力维护交通秩序，增强依法交通意识，从我做起，从现在做起，不购买非法生产、销售的三轮车；不驾驶无牌无证的三轮车；不乘坐非法营运的三轮车。广大市民朋友们，三轮车专项整治行动事关包头的形象，事关群众安全出行的大局，全社会都应积极行动起来，保护好我们的生命财产，维护好我们的共同家园。
包头市公安局交管支队
二○一四年二月
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