汽车的许多核心技术,其实掌握在关键零部件供应商手中。除了在整车开发和市场补贴两方面的投入,许多国家的政府也对新能源汽车的核心零部件颇为关注,这也是新产业局面下核心竞争力的所在,推出相关的扶持政策也在情理之中。仅以欧洲、美国和日本这三个全球汽车主要生产、消费地区为例,各国政府的相关政策就颇值得研究。
欧洲
2008年10月,欧洲议会在法国斯特拉斯堡通过一项有关鼓励清洁汽车发展的议案,该议案要求公共部门及从事公共客运服务的企业今后采购车辆时,把汽车的能耗、二氧化碳和其他污染物的排放指标列入筛选范围。
2009年3月,欧盟下属融资机构欧洲投资银行(EIB)宣布,上半年向汽车制造商发放70亿欧元贷款,用于环保汽车研发与推广。下半年,该机构有可能追加此项目的贷款。
2009年1月,德国政府通过一项500亿欧元的经济刺激计划,其中很大一部分用于电动汽车研发、汽车充电站网络建设和可再生能源开发。德国政府日前表示,到2020年,德国境内的新能源汽车将超过100万辆。
2008年10月,法国总统萨科齐在巴黎国际车展上宣布,法国政府将投入4亿欧元,用于研发清洁能源汽车。除了为研发投入大笔资金外,法国还准备采取配套措施,保证电动车等环保汽车的顺利运行,如在工作场所、超市和住宅区增加充电站的数量,从而使充电如同加油一样便捷。对购买二氧化碳排量在每公里60克以下的“超级环保车”,政府将给予5000欧元的高额补贴,这项政策会一直持续到2012年,并将扩展到更多车型。
英国交通部则宣布安排2.5亿英镑(约合3.73亿美元)资金,鼓励推广电动汽车等低排放汽车。购买第一辆纯电动汽车和插电式混合动力汽车的消费者可获2000~5000英镑的奖励。预计2011年起该类汽车可上市销售。该项战略也包括为充电站及相关基础设施提供2000万英镑的资助,以促进“电动汽车城市”网络的形成。
美国
2008年12月,美国公布新的综合性能源计划,重点内容包括未来10年投入1500亿美元支持清洁汽车技术研发推广。该计划提出以下目标:到2015年,美国的插入式混合动力汽车数量要达到100万辆,这类动力车每加仑行驶里程能达到150英里,并且确保在美国本土生产。
2009年3月,美国总统奥巴马宣布,以24亿美元资助美国制造商和相关机构生产下一代插电式电动汽车和先进电池零部件。购买插电式混合动力汽车的美国人,可以申请最高7500美元的税收优惠。美国能源部将为美国电池制造商生产高效电池及其部件提供15亿美元资助;为美国制造商生产电动汽车其他零部件,如电机等提供5亿美元资助;提供4亿美元,用于插电式混合动力汽车及其他电气设施的示范运行和评估――比如卡车停车场充电站、电气轨道,培训电动汽车装配与维修技师。能源部还会支持先进电动汽车市场化促进项目,如示范运行、技术评估与教育项目。
2009年4月,美国总统奥巴马表示,联邦政府将购买1.76万辆包括新能源汽车在内的节能车辆,这些车辆将由美国三大汽车厂商制造。
2009年4月,美国能源部下属国家实验室以及电池制造业联盟在肯塔基州设立了研发和制造中心,目标是为充电式混合动力汽车提供高性能的锂电池组。据介绍,肯塔基州的大学在汽车工程技术方面具有优势,同时该州的汽车产量在美国位居第三,这为新能源汽车的研发提供了较好的基础。
日本
1974年,日本提出新能源技术开发计划,此后又分别于1978年和1989年提出“节能技术开发计划”和“环保技术开发计划”。1993年,日本政府将上述三个计划合并为规模庞大的“新阳光计划”。“新阳光计划”的主要目的是,在政府领导下,采取政府、企业和大学三方联合的模式,共同攻关,克服在能源开发方面遇到的各种难题。为保证“新阳光计划”的顺利实施,日本政府每年要为该计划拨款570多亿日元,其中约362亿日元用于新能源技术研发。
2009年4月,日本开始实施为期一年的“绿色税制”,对购买环保汽车的消费者免除车辆购置税,其适用对象是日本政府认定的下一代汽车,包括电动汽车、天然气汽车、清洁柴油车以及获得认定的低公害车等。同时要求政府机关采购车辆必须全部为低公害车。根据日本政府规划,2010年将有5万辆燃料电池车在日本国内行驶。日本还宣布,要将混合动力汽车和燃料电池汽车的数量从目前的60万辆增至2010年的1000万辆。
2009年4月,日本政府出台新的大规模经济刺激政策,其中包括:投入约3700亿日元,进一步加大对购买环保汽车的补贴力度。这是日本参照西方主要国家鼓励换购轿车的政策,要以世界最快的速度普及节能环保汽车。日本政府想通过此举提高约100万辆的环保汽车销量,并创造出12万人的就业机会。